编者按：五年一个刻度，五年一个跨越。“十二五”，在市委、区委的正确领导下，施河镇党委、政府带领全镇广大干群务实进取、真抓实干，经济社会发展一路高歌，亮点纷呈。该镇以厚重的业绩先后被命名为“省中小企业产业集聚示范区”、“省教学具特色产业园”、“省特色产业基地”、“省高标准厂房建设与使用先进地区”、“省优质教学具产品生产示范区”、“省正版正货示范街区”、“省文明乡镇”、“国家级生态镇”“国家级卫生镇”等称号，连续四年荣获全区年度考评“综合先进一等奖”。为展示施河镇“十二五”以来的发展业绩，本报从今日起陆续刊登“施河镇‘十二五’经济社会发展系列报道”。
工业化是振兴崛起的路径，是转型升级的支撑，也是强镇富民的支柱。
“十二五”期间，施河镇以“打造百亿元产业、争创省级开发区、建成淮安第一镇”为总体目标，以招商引资为抓手，主攻项目建设，工业经济呈现大跨度、跳跃式发展之势。到2015年底，全镇工业投入累计总额达到50亿元，新上投资1000万元以上项目25个，列统企业开票25亿元，是2010年的4.3倍，入库税收1亿元，是2010年的4.3倍。
“十二五”期间，施河镇积极探索创新招商方法。镇里成立驻点招商工作小组，定期到深圳、上海、苏州等地与客商进行洽谈，紧盯在手信息不放松，争取在手信息不丢失。利用施河镇教学具产业优势，企业家在外人脉网广泛的优势，千方百计找寻招商信息，做到以商引商。利用镇网站、微信、ｑｑ群等网络平台发布招商信息，同时借助教具城的网络销售平台，进一步扩大招商范围，争取更多的项目落户施河。五年来，该镇招商引资累计到位资金13亿元，招引亿元以上项目8个，包括共创产业园、新起点实业、喜洋洋科教、奇乐娃科教、华东教具城、盛达体育器材、兴特科教、长城人造草等，引进国内知名文具企业落户施河，形成墙内开花、墙外献花的新局面，打造了名副其实的现代教育装备产业之都。
全方位培植列统企业。该镇通过培植新列统企业和盘活老列统企业等一系列措施，确保工业经济良性运行。“十二五”期间，入驻施河企业近200户，新增列统企业达25户，列统企业5年累计开票83亿元，入库税收3.8亿元，实现工业产值360亿元。其中共创公司2015年开票销售达12亿元，入库税收达8600万元。该公司不仅在产值销售上做全球同行业龙头老大，更在品牌文化、质量效益上体现出国际水准。
“8月份，正是我们这一行的旺季，而我却因为资金链的问题，差点挺不过来，多亏了政府对列统企业的扶植，帮我渡过了难关。”施河企业家郭连坤激动地说。施河镇采取多项措施，加大培植新的列统企业，新引进了新起点、奇乐娃等一批新的投资规模和潜力大的项目；多方联系，积极运转，进一步盘活老列统企业，确保全镇列统企业数量保持30个以上。
“十二五”期间，施河镇为了实现区委区政府提出的教学具产业开票超百亿的目标，一方面引导企业加大技改投入，扩大生产经营规模；一方面引导企业加强科技人才队伍建设，先后引进高层次人才15名，含博士2名，同时创建国家级高新技术企业3家，省级高新技术企业12家，引导企业转型升级，加大研发投入，增强企业的研发能力，增强企业综合竞争力。引导企业创建名牌名品，打造了15个著名商标，申请国家发明专利超200件，创建了教学具文化创意产业园、省级教学具产品优质示范区、省级特色产业园，在新华日报、淮安日报等主流媒体上对教学具进行了宣传推广，提升了施河教学具知名度。
“我们公司的工商营业执照、税务登记、环评等手续都是政府安排挂钩干部为我们帮办的，只需要我们提供相应的材料，很快就办下来了。既省事，又省心。”利生科教总经理郝名华笑着说。施河镇实行机关干部帮扶企业制度，要求机关干部主动深入园区200余家企业，及时了解企业需求，为园区企业发展开辟绿色通道，提供了细致入微的“保姆式”服务，他们用热情、高效、优质的服务赢得了企业的高度赞扬。
扎实有效的招商引资，快捷高效的服务项目，多措并举的培植企业，使施河镇的工业经济呈现蓬勃发展态势，销售、利税成倍增长，有力地保证了全镇经济社会快速、协调、高效发展。
五年来，“工业强镇”成为全镇上下加快发展的最强音，工业经济发展积淀的成就，也必将为施河“十三五”扬帆起航注入强劲动力。
