坚持规划引领。“这张施河镇规划图就是我们的作战图，规划意识始终根植于每个施河人心中。为了适应教育体育装备产业的发展，我们将集镇总体规划从4.2平方公里调整到12平方公里，产业园面积从2.2平方公里调整到7平方公里。”区委常委、施河镇党委书记指着墙上的图纸向记者介绍。
该镇将产业园区建设与城市综合体、农村文化旅游项目、农业生态园和城镇建设紧密结合起来，着力在规划衔接、资源整合、招商引资、项目建设等方面统筹兼顾、协同推进，注重产业规划和产业布局规划与集镇土地利用总体规划相融合。高标准编制《施河镇教具产业中长期发展规划》和《工业集中区和小城镇建设总体规划》，确保引进的城建项目和工业项目严格按照规划布局落地，建一片成一片。
完善配套设施。随着一批重大项目的相继落地和建成投产，随着入园项目的不断增加，对园区的承载能力、配套水平也提出了更高的要求，基础配套设施建设对招商项目重要，对现有落地项目也至关重要，基础配套设施建设跟不上，就会制约园区进一步膨胀发展，更影响企业运营、招商引资和产业链生成，事关园区发展大计。
施河镇按照“市场运作、多方融资，谁投资、谁经营、谁受益”的原则，利用河济公司存量资产，建设成标准化厂房120万平方米。通过订单、统包、自建等方式，累计投资3.8亿元实施了八斗路、世纪大道、共创大道等“六纵五横”道路，拉开了园区框架，完善供水、供电等配套设施，建成道路16.5公里、管网32公里，提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力，为承接产业转移做好准备、奠定基础。
提升园区品位。“你们产业园的空气很清新，走在产业园的道路上，像是走在公园里一般，比起工业园区一点也不差。”前来参观的张委员感慨道。
“十二五”期间，施河镇投入1.2亿元，新增绿化面积8万平方米，栽植树木4万株，实施园区绿化、亮化、美化“三化”提升工程；新增街头小游园、市民广场，购置大量景石，美化园区环境；建成垃圾中转站、污水处理厂、岔溪河景观带，大力实施镇村环境全域整治工程，成功创建国家级卫生镇、国家级生态镇，不断美化园区环境；成立淮安施河现代教育装备产业园管理服务中心，同时建立商务中心、教具城检测中心、市场监管、检察室、消防中队、华东教具城、融达小贷公司、光大银行等一批服务平台，加强对园区企业的服务，提升园区对外形象和美誉度。